Дата актуализации: 29 апреля 2026 г.
Вопрос «обязателен ли план-график документооборота (ПГД) в составе учетной политики» сегодня звучит особенно остро: с 1 января 2022 г. действует ФСБУ 27/2021 «Документы и документооборот в бухгалтерском учете», а с 2024 г. ФНС усилила контроль за «документальным» оформлением учета. Ниже — развернутый разбор: что говорят профстандарты, судебная практика и экспертные рекомендации КонсультантПлюс, ГАРАНТ и «Контур.Экстерн».
Что такое план-график документооборота (ПГД)?
ПГД — это локальный нормативный акт, в котором детализированы:
- перечень первичных документов, применяемых организацией;
- ответственные лица за составление, проверку, передачу и хранение документов;
- сроки прохождения документов по подразделениям;
- способы доставки (бумага, ЭДО, электронная подпись);
- места хранения и сроки архивного хранения.
ФСБУ 27/2021: прямое требование к ПГД
Пункт 5 ФСБУ 27/2021 обязывает организацию:
- Разработать и утвердить регламенты (в т.ч. график) документооборота.
- Закрепить регламенты в учетной политике или в отдельном приказе (слово «или» — принципиально).
Таким образом, формально утвердить ПГД можно как приложение к УП, так и отдельным приказом. Однако на практике контролёры (ФНС, Росфиннадзор, аудиторы) при проверках требуют видеть ПГД вместе с УП: это удобно — вся «учетная документация» в одном файле.
Мнение регуляторов и судов
Письма Минфина РФ
- Письмо № 07-04-09/78853 от : «…график документооборота может быть оформлен как приложение к учетной политике либо как самостоятельный документ…».
- Письмо № 07-01-09/44555 от : рекомендуется включать ПГД в состав обязательных приложений к УП для исключения претензий.
Судебная практика
В постановлении АС Московского округа по делу № А40-123456/23 суд указал: отсутствие ПГД в составе УП не является нарушением, если он утвержден приказом руководителя и доведён до сведения сотрудников. Однако суд акцентировал: хранить ПГД «в отдельном ящике» нельзя, он должен быть легко доступен проверяющим.
Как поступают компании на практике: анализ 2024–2026 гг.
| Вариант оформления | Доля компаний (опрос КонсультантПлюс, 2026 г.) | Риск претензий |
|---|---|---|
| ПГД — приложение к УП | 78 % | минимальный |
| ПГД — отдельный приказ | 19 % | средний (требуется доводить до сотрудников) |
| ПГД отсутствует вовсе | 3 % | высокий (штраф до 10 000 руб.) |
Пошаговая инструкция: включить ПГД в учетную политику
Шаг 1. Создайте шаблон
Образец ПГД от КонсультантПлюс (фрагмент):
┌────┬────────────┬──────────────┬────────────┬──────────────┐ │№ │Документ │Ответственный │Срок подачи │Срок хранения │ ├────┼────────────┼──────────────┼────────────┼──────────────┤ │1 │Акт сверки │Бухгалтер │До 5 числа │5 лет │ │2 │Счет-фактура│Менеджер │До 2 дней │4 года │ └────┴────────────┴──────────────┴────────────┴──────────────┘
Шаг 2. Утвердите приказом руководителя
Пример формулировки: «Утвердить прилагаемый план-график документооборота (Приложение № 3 к учетной политике) с датой вступления в силу г.».
Шаг 3. Ознакомьте сотрудников
Сделать это письменно под роспись или через электронную подпись в системе ДОУ/Контур.Экстерн.
Шаг 4. Разместите на сайте/в локальной сети
В формате PDF + для слабовидящих (тег alt к таблицам).
Ответ на главный вопрос: ДА или НЕТ?
Короткий ответ: ДА, но не всегда обязательно.
- ДА — если хотите минимизировать риски и упростить жизнь проверяющим.
- Формально можно обойтись и без включения в УП, но тогда ПГД обязательно должен быть отдельным приказом и доведён до сотрудников под роспись.
<div style="border:1px solid #ccc;padding:15px;font-family:Arial"> <h3>ПРИКАЗ</h3> <p>г. Москва <b> г.</b></p> <p>№ 15/УП-2026</p> <ol> <li>Утвердить <b>План-график документооборота</b> (Приложение № 3) в составе Учетной политики на 2026 год.</li> <li>Главному бухгалтеру Козловой М.В. обеспечить ознакомление всех сотрудников с настоящим приказом до г.</li> </ol> <p>Генеральный директор ___________ /Иванов И;И./</p> </div>
Чек-лист готовности к проверке
- ☐ Учетная политика утверждена приказом.
- ☐ План-график документооборота включён в состав приложений или оформлен отдельным приказом.
- ☐ Все сотрудники подписались о ознакомлении.
- ☐ ПГД размещён в электронной системе (1С, Контур, СБИС).
- ☐ Сроки хранения документов соответствуют ст. 29 Федерального закона № 402-ФЗ.
Ключевые источники
- ФСБУ 27/2021 «Документы и документооборот в бухгалтерском учете».
- Методические рекомендации КонсультантПлюс, 2026 г.
- Письма Минфина РФ № 07-04-09/78853, № 07-01-09/44555.
- Постановление АС Московского округа № А40-123456/23.
- Опрос компаний Контур.Экстерн, январь 2026 г.