Ответ: да․ Государственная противопожарная служба (ГПС) в составе МЧС России осуществляет координацию, контроль и методическое обеспечение всех видов пожарной охраны, в т․ч․ ведомственной (служебной) пожарной охраны․
Почему государственная противопожарная служба курирует ведомственную охрану?
Согласно Постановлению Правительства РФ от № 385 и последующим нормативным актам, ГПС имеет следующие ключевые функции:
- Разработка и утверждение перечня оперативных должностей в системе государственной противопожарной службы;
- Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов пожарной охраны;
- Координация деятельности всех видов пожарной охраны, в т․ч․ муниципальной, ведомственной, частной и добровольной;
- Разработка единой научно‑технической политики в области пожарной безопасности;
- Обеспечение материально‑технической поддержки подразделений и контроль за их работой․
Структура пожарной охраны в России
В рамках МЧС России различают несколько уровней:
- Федеральный уровень – Государственная противопожарная служба (ГПС) МЧС России;
- Региональный уровень – Противопожарные службы субъектов РФ;
- Ведомственная (служебная) пожарная охрана – подразделения, находящиеся в структуре министерств, ведомств, крупных предприятий и организаций․
Ведомственная пожарная охрана
Ведомственная охрана создаётся по решению руководства организации и отвечает за:
- Профилактику пожаров на территории организации;
- Обучение персонала действиям в пожарных ситуациях;
- Экстренное тушение небольших очагов огня и спасение людей;
- Взаимодействие с территориальными подразделениями ГПС при масштабных ЧП․
Как осуществляется курирование?
Курирование ведомственной пожарной охраны происходит через несколько механизмов:
- Нормативно‑правовая база․ Федеральные законы (например, Федеральный закон № 123‑ФЗ «О противопожарном режиме»), указы Президента и постановления правительства задают общие требования к организации и функционированию ведомственной охраны․
- Методические указания․ ГПС разрабатывает и распространяет методические документы, регламентирующие порядок проведения инструктажей, учений, проверки средств пожаротушения и т․д․
- Инспекционный контроль․ Региональные подразделения МЧС проводят плановые и внеплановые проверки соблюдения требований пожарной безопасности в ведомственных организациях․
- Подготовка кадров․ ГПС совместно с образовательными учреждениями, находящимися в ведении МЧС, обеспечивает обучение и повышение квалификации сотрудников ведомственной охраны․
- Системы оповещения и взаимодействия․ При возникновении крупного пожара ведомственная служба обязана немедленно сообщать в территориальный центр ГПС, а те в свою очередь координируют действия всех задействованных подразделений․
Примеры практического взаимодействия
Ниже перечислены типичные сценарии, когда ведомственная пожарная охрана находится под курированием ГПС:
- Проведение ежегодных проверок пожарной сигнализации и систем тушения в крупных промышленных предприятиях;
- Организация совместных учений с привлечением спасательных подразделений МЧС;
- Подготовка и выдача рекомендаций по модернизации средств пожаротушения в государственных учреждениях;
- Контроль за соблюдением требований к пожарной безопасности в учебных заведениях, находящихся в ведении МЧС․
Ключевые документы, подтверждающие курирование
Для подтверждения роли ГПС в курировании ведомственной пожарной охраны можно обратиться к следующим нормативным актам:
- Постановление Правительства РФ № 385 от «О Федеральной противопожарной службе»;
- Федеральный закон от № 123‑ФЗ «О противопожарном режиме»;
- Указ Президента РФ № 539 от «Об установлении Дня пожарной охраны»;
- Методические указания МЧС России «Организация и проведение инструктажей по пожарной безопасности»․
Таким образом, государственная противопожарная служба обязательно курирует ведомственную пожарную охрану․ Это курирование реализуется через нормативно‑правовое регулирование, методическое обеспечение, инспекционный контроль и подготовку кадров․ Благодаря такой системе обеспечивается единый уровень пожарной безопасности на всей территории России, независимо от того, где находится объект – в муниципальном, частном или ведомственном секторе․
Дата публикации: