Один из самых популярных вопросов‚ который задают избиратели: «Депутат государственной думы не имеет права заниматься какой-либо деятельностью — да или нет?»
Короткий ответ: практически нельзя‚ но есть ряд строго оговорённых исключений․ Ниже — развёрнутая справка с ссылками на действующие федеральные законы и постановления․
Кратко о статусе депутата
- Депутат работает на профессиональной постоянной основе (ст․ 4 5-ФЗ «О статусе депутата…»)․
- Он не может одновременно находиться на государственной или муниципальной службе‚ быть членом правительства‚ судьёй‚ прокурором и т․д․
- Мандат депутата считается свободным‚ то есть не связанным с указаниями избирателей или партии (Постановление КС РФ от )․
Основные запреты по Федеральному закону от № 133-ФЗ
Предпринимательство и коммерция
Запрещено:
- Заниматься любой предпринимательской или оплачиваемой деятельностью‚ кроме (п․ 2 ст․ 19):
- преподавательской;
- научной;
- творческой работы․
- Состоять в органах управления хозяйственных обществ‚ кооперативов‚ банков и иных коммерческих организаций․
- Открывать и иметь счета (вклады)‚ хранить деньги и ценности в иностранных банках‚ расположенных за пределами РФ (ст․ 19․1)․
Использование депутатского статуса
Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности‚ не связанной с депутатскими полномочиями (ст․ 19 5-ФЗ)․
Конфликт интересов и получение доходов
- Обязан ежегодно публично декларировать доходы и имущество (ст․ 20 5-ФЗ)․
- Не может получать вознаграждение за консультационные услуги и лоббистскую деятельность от коммерческих структур․
Исключения: что разрешено
| Вид деятельности | Условия |
|---|---|
| Научная‚ преподавательская‚ творческая | Не должна влиять на исполнение депутатских обязанностей и не оплачиваться сверх гонораров или ставок преподавателя/учёного․ |
| Общественная деятельность | Разрешена‚ если не носит коммерческого характера и не создаёт конфликт интересов․ |
| Инвестиции в ценные бумаги | Допустимы пассивные вложения‚ но депутат не может управлять компанией‚ в которой владеет долей․ |
Ответственность за нарушение
- Административная, штрафы до 500 000 руб․ и дисквалификация (КоАП РФ‚ ст․ 19․29)․
- Дисциплинарная — предупреждение‚ выговор‚ лишение права заседать в комитетах․
- Досрочное прекращение полномочий — по решению Госдумы за грубые нарушения (ст․ 5 5-ФЗ)․
Примеры из практики
2023 год
Депутат от одной из фракций подал декларацию‚ где указал доход от консалтинговой фирмы․ Комиссия по этике признала нарушение‚ парламентарий добровольно сложил полномочия‚ чтобы избежать лишения мандата․
2025 год
Депутатка вела преподавательскую деятельность в вузе 6 академических часов в неделю․ Так как гонорар не превышал средний размер дохода преподавателя‚ нарушений не выявлено․
Что важно помнить избирателю
Да‚ депутат действительно не имеет права заниматься коммерческой деятельностью‚ но неполный запрет касается преподавательской‚ научной и творческой работы․ Любые доходы‚ кроме зарплаты парламентария‚ должны быть прозрачны и декларированы․
Дата актуализации: